Российским силовикам запретили отдыхать за границей. Под запрет угодили сотрудники МВД, Федеральной миграционной службы, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и частично Минобороны. Как пишут российские «Известия», запрет покидать территорию России вступает для них в силу с 21 апреля. Чуть раньше власти одобрили проект создания на полуострове игорной зоны. Думаю, я понимаю, где теперь будут отдыхать те четыре миллиона «силовиков», которых не выпустят в турции и египты.
Численного пика курортный Крым достиг в середине 80-х, когда, по разным оценкам, на полуостров приезжали до восьми миллионов отдыхающих. Правда, в те годы рецепт популярности был прост – железный занавес. Впрочем, не случайно же говорят, что новое – это хорошо забытое старое.
Сегодня крымское курортное будущее зависит от ряда факторов. Первый из них – это железнодорожное сообщение. Накануне стало известно, что число российских составов, следующих из России в Крым через территорию Украины, летом 2014 года сократится в два раза: с 30 до 15 составов. Главная причина – появление дополнительных пунктов пограничного контроля на границе. Они естественным образом снижают пропускную способность инфраструктуры.
Привлекательность альтернативного железнодорожного маршрута – в обход Украины – вызывает вопросы. Курортнику предложат доехать поездом до Анапы (от 24 до 34 часов в пути), затем автобусом до паромной переправы Керчь-Кубань (либо, как альтернатива – катамараном из Анапы в Керчь), а затем на автобусе четыре часа в Симферополь, а оттуда – уже на ЮБК. Можете сами посчитать, сколько времени уйдет у туриста на то, чтобы добраться до места назначения.
Можно, конечно, предположить, что трудности с железнодорожной логистикой Москва попытается перекрыть за счет авиасообщения. Власти уже заявили, что авиаперевозки в Симферополь будут субсидировать и избавлять от налогов – в итоге, для москвича билет в оба конца обойдется не дороже 7,5 тысяч рублей, для жителя Казани – 4,5 тысячи, а, скажем, для отдыхающих из Тюмени – 6,8 тысяч. Но вопрос авиаперевозок упирается в другую проблему, имя которой – правовой статус полуострова.
Пока что в Крым продолжают летать самолеты всех российских авиакомпаний – в том числе и международных. Однако 16 апреля в Киеве был принят закон, который закрепляет за полуостровом статус оккупированной территории. Все международные авиаперелеты регламентируются международной организацией гражданской авиации (ICAO), которая еще в начале апреля подтвердила, что продолжает рассматривать симферопольскую зону управления воздушным движением как закрепленную за Украиной и рекомендовала авиакомпаниям мира избегать крымской воздушной зоны. Позже с аналогичным заявлением выступила Европейская организация по безопасности аэронавигации (Евроконтроль).
На деле это означает то, что в ближайшем будущем авиарейсы в Крым, скорее всего, будут выполнять лишь российские «каботажники», которым не страшны санкции. Речь о тех перевозчиках, чьи самолеты не летают в международные аэропорты и не закупают иностранные комплектующие. Так, уже звучала информация, что основную нагрузку на себя возьмет авиакомпания Red Wings, в авиапарке которой восемь российских Ту-204, а также Грозный-авиа, которые перевозят пассажиров на шести Як-42 и намерены докупить несколько Sukhoi Superjet 100. Возможно, число авиакомпаний и их авиапарки будет увеличены, но это не решает проблему.
Давайте представим, что ежедневно в аэропорту Симферополя будет приземляться сразу 15 авиарейсов. И что все самолеты будут по степени своей вместимости не как Sukhoi Superjet 100 (110 мест макимум), а как Ту-204 (210 мест). Умножаем 210 на 15, получаем 3150. Это число курортников, которые смогут прибывать в Крым по воздуху ежедневно.
Умножаем на 150 дней курортного сезона (сезон на самом деле длится вдвое меньше, но не будем мелочиться). Получаем 472,5 тысячи человек в сезон. И это притом, что мы исходим из пятнадцати заполненных до отказа рейсов в ежедневно течение пяти месяцев в году. Поэтому авиарейсы вряд ли можно считать полноценной заменой железнодорожному и автомобильному сообщению.
Можно, конечно, надеяться, что международные авиакомпании возобновят рейсы в Крым, но это вряд ли этим надеждам суждено сбыться. ICAO – это специализированное подразделение ООН. Последнее голосование в Генассамблее показало, что большинство стран мира признают полуостров территорией Украины. А это значит, что спорный статус за полуостровом сохранится.
Третья проблема курортного сезона связана с тем, как будут организованы турпотоки. Российские власти призвали госкомпании отправлять сотрудников на отдых в Крым. Но на деле это означает заполнение именно здравниц и санаториев, которые есть на полуострове. Организованные отдыхающие могут даже не покидать территорию пансионатов, в которых живут – и для тех крымчан, которые привыкли зарабатывать на сезоне, они несут минимальную выгоду. Всем, кто сдает жилье внаем и живет за счет индивидуальных или коллективных экскурсий, в первую очередь интересны неорганизованные курортники. Которые покупают услугу не оптом при помощи путевки, а в розницу, на месте.
К тому же Украина настаивает, что иностранцы должны въезжать в Крым лишь с ее территории и при наличии специальных документов. Уголовная ответственность за это нарушение пока что не прописана (ее собираются позже внести в УПК). Насколько такая угроза повлияет на туристическую привлекательность Крыма, станет ясно осенью.
Впрочем, Крым сегодня, так или иначе, является территорией, на которой не работают классические рыночные механизмы. Спрос и предложение будут зависеть от административных рычагов, при помощи которых власти станут переводить рельсы туристической миграции. Сползание в изоляционизм этому процессу только на руку.
Перефразируя героя Футурамы, Москва строит свой собственный Крым - с бледжеком и силовиками.
Павел Казарин, крымский обозреватель
Мнения, высказанные в рубрике «Мнение», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции
