Последнее обращение Обамы к Конгрессу: украино-российский вопрос

Вечером 12 января президент США Барак Обама выступил со своим последним обращением к Конгрессу. Его главные тезисы цитируют все мировые СМИ.

Это обращение для Барака Обамы было последним в качестве президента. В соответствии с американской конституцией, в 2017 году у него заканчивается второй срок правления, и переизбираться он уже не может.

В своем выступлении Барак Обама уделил большое внимание вопросам мировой безопасности и борьбе с терроризмом. Он подчеркнул, что главную угрозу в мире сейчас представляют не столько террористы, сколько «несостоявшиеся государства» на Ближнем Востоке. Также американский президент попросил Конгресс одобрить использование вооруженных сил США для борьбы с ИГИЛ.

Подводя итоги своего руководства, Барак Обама заявил, что США – лидирующая страна мира как в экономическом, так и в военно-политическом контексте. Президент дважды упомянул Украину и заметил, что Москва теряет хватку в сирийском и украинском вопросах, а эти страны освобождаются из-под влияния Кремля.

В свою очередь, республиканская партия США раскритиковала обращение президента к Конгрессу. С официальным ответом выступила губернатор Южной Каролины Никки Хейли, которая заявила, что достижения Барака Обамы далеко не так красочны, как его слова. Никки Хейли уверена, что Обама сделал слишком мало для борьбы с терроризмом и эта угроза так и остается одной из самых насущных для американцев. Губернатор также добавила, что президент Америки склонен злоупотреблять высокопарными фразами.

Можно ли считать Барака Обаму «хромой уткой», как он обидел Пекин и Москву, и почему американский президент назвал Украину страной-«клиенткой России»? Главные тезисы выступления президента США Барака Обамы перед американским Конгрессом в эфире Радио Крым.Реалии украинским политическим обозревателем Валерием Дымовым и украинским политологом, директором Института глобальных стратегий Вадимом Карасевым.

Радио Крым.Реалии/ Обращение Обамы к Конгрессу

– Вопрос политическому обозревателю Валерию Дымову: на ваш взгляд, какие из тезисов президентского обращения самые главные, и что можно из них заключить?

Дымов: Прежде всего, Барак Обама показал, что он не «хромая утка» – так в американской политике называют покидающего пост президента, от которого в стране уже мало что зависит. Я помню, как скептически встречали президента Джорджа Буша-младшего, когда он приехал на саммит НАТО в Бухарест в 2008 году. Но, даже несмотря на статус «хромой утки», он во многом поспособствовал тому, чтобы для Украины приоткрылись двери НАТО, вопреки протестам Германии и Франции. Так и Барак Обама показал, что до сих пор является лидером, хотя лично мне многое в его политике по отношению к России и Украине не нравилось. Понятно, что он действовал, исходя из своих представлений, сил и ресурсов, а также ориентируясь на политическую конъюнктуру. И все же в последнем обращении он четко определил угрозы и способы на них ответить. Барак Обама заявил, что современное лидерство предполагает мобилизацию ресурсов и политика должна соответствовать им. По его представлению, лидерство США не значит, что они должны все время лезть туда, где они не могут ничего сделать. Вместо этого необходимо находить партнеров и решать эти проблемы сообща. Хороший лидер отличается от менеджера или управленца тем, что менеджер даже самого высокого уровня все равно играет по чужим правилам, а лидер способен делать правильные вещи даже в тех сферах, где правил нет. Барак Обама принял США, когда они находились в кризисе. В самой первой инаугурационной речи он признал: страна втянута в афганский и иракский конфликты и не может выйти из них без потерь. В качестве президента Барак Обама, собственно, и проводил такую рациональную лидерскую политику, которая учитывала, сколько ресурсов есть у США для решения каждого острого мирового вопроса.

– Тем не менее Барак Обама заявил, что США при нем лишь укрепили свои позиции на международной арене.

Президент США Барак Обама: «Соединенные Штаты Америки – самое сильное государство в мире, и точка. Мы тратим на армию больше, чем все 8 стран, идущие за нами, вместе взятые. Наши войска – лучшая военная сила в мировой истории. Ни одна страна не сумеет напасть на США, потому что понимает: это путь к разрушению. Опросы показывают, что наша позиция в мире сейчас сильнее, чем перед моим президентством, а когда речь идет о чрезвычайно важных международных проблемах, зовут не Пекин или Москву, а нас».

Как вы думаете, вызовут ли подобные резкие заявления реакцию со стороны Кремля?

Дымов: Мы уже говорили о «хромых утках», так вот: президент Владимир Путин и весь российский политикум – одна большая «хромая утка», которая идет понятно куда, но пока что не ясна цена этого вопроса для всего мира. Реакция Кремля будет традиционной, это очередной повод для Владимира Путина высказаться в антиамериканском духе. Отношение к США среди россиян по большей части крайне негативное, и их президент опять этим воспользуется. Владимир Путин на самом деле очень близок обывателю: он и есть собственный избиратель, в этом отчасти и кроется секрет его популярности. Но его влияние в мире, по сравнению с влиянием Барака Обамы, ничтожно: последняя большая речь Владимира Путина, которую все обсуждали, была произнесена им в Мюнхене в 2007 году. Американский президент, на мой взгляд, делает ему очень больно словами о том, что за помощью все обращаются к США, а не к Пекину или Москве. С этим Владимир Путин как один из сторонников «многополярного мира» никак не может согласиться. В то же время уже ясно, что путинской «многополярности» не существует.

​– В своей речи Барак Обама интересно сымпровизировал: по его мнению, и Сирия, и Украина – это страны-клиенты России, которые начинают уходить с ее орбиты. Вопрос политологу, директору Института глобальных стратегий Вадиму Карасеву: как вы думаете, это, выражаясь современными украинскими терминами, «перемога» или все-таки «зрада»?

Карасев: Ни то и ни другое. Барак Обама просто констатировал очень важный факт: Украина как государство перестает быть клиенткой, содержанкой России. Мы постепенно освобождаемся от этих отношений, начиная с энергетики, торговли и заканчивая военно-политическими стратегиями. Барак Обама, на мой взгляд, имел в виду именно это, а не противоположное, что стали распространять многие российские комментаторы: якобы он признал, что Украина до сих пор подчинена России.

– Многие ждали большего внимания президента США к России, но в его речи этой теме был отведен очень скромный блок. Почему?

Карасев: Барак Обама сейчас больше думает о преемственности, он хочет нормально передать власть, не подыгрывая республиканцам в вопросах внешней политики. Кроме того, он прекрасно понимает, что в некоторых вопросах без России не обойтись – взять ту же ситуацию на Ближнем Востоке. США уже не могут позволить себе роль «мирового полицейского» и в одиночку ввязываться во все конфликты. Поэтому Барак Обама не хотел усиливать конфронтацию с Россией и напоминать, в частности, о том, что экономику России «разрывает в клочья» – это его же цитата из старого выступления. Сегодня это и так очевидно. Тем не менее, американскому президенту важно утверждать США в роли лидера, который не идет в атаку чуть что, а ищет позитивные подходы к тому, чтобы стабилизировать ситуацию в мире.

– Спасибо, Вадим. Как вы думаете, Валерий, насколько то место, которое Барак Обама в своей речи отвел Украине, соответствует масштабу нашей проблематики для всего мира?

Валерий Дымов

​Дымов: Давайте не забывать, что американский президент выступал в Конгрессе, а ответственность несет, прежде всего, перед американским народом. Еще не так давно Украины в поле зрения простых американцев не было вообще. Я не сторонник сваливать наши проблемы на других, так что давайте, как говорится, и бога, и дьявола искать у самих себя. С другой стороны, в повестку дня всего мира можно войти по-разному, и то, как это сделала Россия, не очень хороший пример. Мы должны представлять себя миру как активный и позитивный субъект, но перед этим надо самим таковыми себя почувствовать. Не стоит забывать, что мы не отреагировали должным образом на давние слова того же Владимира Путина о том, что страны Украины не существует. Чему после этого можно удивляться? Мы, в частности, клянчим у США летальное оружие для сдерживания России, но его поставки поддерживала от силы треть американцев, и Барак Обама был вынужден идти на поводу у большинства.

– В то же время есть мнение, что любой американский президент во время своего второго срока может действовать значительно свободнее, чем во время первого, потому что ему не нужно переизбираться. Как вы думаете, Барак Обама реализует такую возможность в последние 10 месяцев своего правления?

Дымов: Я думаю, что американский президент будет до конца сдерживать амбиции России в лице Владимира Путина, но тут есть очень важный момент: Барак Обама готов помогать Украине лишь в той степени, в которой Украина сама готова бороться за свой суверенитет.